【江蘇】關于對勞動關系和諧企業給予正向激勵的意見

2018-10-17 15:33:44來源:蘇州市人力資源和社會保障局


蘇人保監〔2018〕26號
各市、區人力資源和社會保障局,工業園區勞動和社會保障局;總工會;工商業聯合會;信用辦:
      為貫徹落實黨中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》(中發〔2015〕10號)精神,深入推進勞動關系和諧創建活動,促進經濟社會健康發展,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》、省協調勞動關系三方委員會《關于印發深入推進勞動關系和諧企業和工業園區建設行動計劃(2016年-2020年)的通知》和市委、市政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》,結合我市實際,現對我市勞動關系和諧企業給予正向激勵提出如下意見:
      一、充分認識激勵企業創建和諧勞動關系的重要意義
      黨的十九大提出,完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。中共中央、國務院和省、市先后出臺《關于構建和諧勞動關系的意見》及實施意見,對新時期構建和諧勞動關系作出一系列重要部署。開展勞動關系和諧創建活動,是構建和諧勞動關系的重要載體,對于加強和創新社會治理、保障和改善民生、建設社會主義和諧社會、促進經濟持續健康發展、增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位,具有重要意義。各地各有關部門要充分發揮企業在和諧勞動關系創建活動中的主體作用,建立健全對我市勞動關系和諧企業的聯合激勵機制,推進社會信用體系建設,引導和鼓勵廣大企業參與創建和諧勞動關系,擴大創建活動的覆蓋面,全力打造新時代蘇州共建共治共享和諧勞動關系新格局,為蘇州爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵創造和諧穩定的社會環境。
      二、切實加大對勞動關系和諧企業的激勵力度
被評估認定為蘇州市、縣(市)、區“勞動關系和諧企業”的,享受以下激勵政策:
      (一)納入信用“紅名單”供社會查詢應用。作為良好信用信息,列入勞動關系和諧企業“紅名單”,推送至公共信用信息系統,在“信用蘇州”網站予以公示,并在政府機關、企事業單位、社會團體等單位、個人依法查詢和應用信用產品時予以標注。
      (二)在沒有被舉報或投訴的前提下,免予勞動保障主動監察;無投訴舉報以及相關部門提請稽核,且年度社保繳費基數申報調整無異常情況下,免予社會保險繳費基數稽核。
      (三)經審批實行特殊工時工作制的,許可有效期可由一年延長至三年。
      (四)連續兩個浮動周期內工傷發生率為零且工傷保險支繳率為零,費率下浮至行業基準費率的50%。
      (五)作為授予企業家勞動模范、“五一”勞動獎章和企業“五一”勞動獎狀榮譽稱號的重要依據:
      1.評選企業家勞動模范和“五一”勞動獎章、企業“五一”勞動獎狀,原則上市級以上獎項,企業須為市級以上勞動關系和諧企業;縣級獎項,企業須為縣級勞動關系和諧企業。
      2.每屆評價綜合得分前20名的蘇州市勞動關系和諧企業,授予企業蘇州市“五一”勞動獎狀榮譽稱號,同時授予企業法定代表人或負責人蘇州市“五一”勞動獎章榮譽稱號。
      3.往年已被評定為蘇州市勞動關系和諧企業,且2019年經復核評價綜合得分前100名的,授予企業蘇州市“五一”勞動獎狀榮譽稱號,同時授予企業法定代表人或負責人蘇州市“五一”勞動獎章榮譽稱號。
      (六)作為工商聯執委以上職務、行業協會(商會)會長、監事長提名候選人的重要依據:
      1.被提名為蘇州市工商聯執委及以上的候選人,所在企業原則上為蘇州市勞動關系和諧企業;被提名為縣(市)、區工商聯執委及以上的候選人企業原則上為縣(市)、區勞動關系和諧企業。
      2.被提名為蘇州市工商聯市屬行業、異地商會會長、監事長候選人,所在企業原則上為蘇州市勞動關系和諧企業;被提名為縣(市)、區工商聯所屬行業、異地商會會長、監事長候選人所在企業原則上為縣(市)、區勞動關系和諧企業。
      (七)作為工商聯推薦企業和個人參評各類評優評先的重要依據。工商聯推薦非公企業參加市級以上各類表彰、評優、評獎的,原則上應為蘇州市勞動關系和諧企業,參加縣級各類表彰、評優、評獎的,原則上應為縣(市)、區勞動關系和諧企業;推薦非公經濟人士參加市級以上各類表彰、評優、評獎(如優秀中國特色社會主義事業建設者等)的,所在企業原則上應為蘇州市勞動關系和諧企業,參加縣級各類表彰、評優、評獎的,所在企業原則上應為縣(市)、區勞動關系和諧企業。
      三、不斷激發企業參與和諧創建活動的內生動力
      (一)高度重視,加強組織領導。各地各有關部門要提高政治站位,主動爭取當地黨委政府的支持,強化對創建活動的指導和協調,切實加強領導,認真組織實施。各地要嚴格按照《蘇州市勞動關系和諧企業和工業園區評價指標》開展評估認定工作,規范評定程序,公開透明操作,體現評估認定工作的公信力。各地也可結合實際,在本意見基礎上補充建立適合本地的激勵扶持政策,不斷提高勞動關系和諧創建活動吸引力,推動和諧創建工作可持續健康發展。
      (二)注重宣傳,營造輿論氛圍。各級協調勞動關系三方組織要將此項政策宣傳作為今年的重點工作抓緊抓好。要積極主動協調宣傳部門,充分利用電視、報刊、網絡等多種形式,加大宣傳力度,集中開展1至2次專項宣傳活動。要廣泛深入基層開展日常政策宣傳活動,利用通俗易懂的語言和喜聞樂見的方式,切實把和諧創建激勵的政策措施宣傳到位,形成正確輿論導向和強大輿論聲勢,進一步激發勞動關系雙方參與創建活動的積極性,引導和鼓勵企業廣泛參與到創建和諧勞動關系中來,從源頭上凝聚構建和諧勞動關系的共識和合力,營造全社會共同關心、支持和參與構建和諧勞動關系的良好氛圍。
      (三)狠抓落實,定期報送情況。各地各有關部門要把落實勞動關系和諧創建激勵機制作為當前抓好構建和諧勞動關系工作的重要任務,納入重要議事日程,定期將“勞動關系和諧企業”紅名單推送至同級公共信用信息平臺,加強紅名單共享應用,大力支持勞動關系和諧企業在市場經濟活動中取得競爭優勢地位,獲得社會普遍尊重和認同,從而引導企業積極主動參與創建活動,確保聯合激勵政策措施落地生根,取得扎扎實實的效果。


蘇州市人力資源和社會保障局 蘇州市總工會 
蘇州市工商業聯合會 蘇州市社會信用體系建設領導小組辦公室 
2018年9月20日


責任編輯:liujiafang

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