云南省怒江州聚焦農村勞動力集中發力 轉移就業快脫貧

2018-11-08 14:16:22來源:中國組織人事報

云南怒江州是全國“三區三州”深度貧困地區之一,發展產業條件差、難度大,種植業養殖業難上規模。走轉移就業道路,成為怒江州貧困勞動力脫貧的一項重要舉措。2016年以來,怒江州人社局堅定不移抓好農村勞動力轉移就業扶貧工作,取得顯著成效。截至目前,累計實現農村勞動力轉移就業約20萬人(建檔立卡貧困勞動力約7萬人);開展就業培訓約17.3萬人次(建檔立卡貧困勞動力約7.5萬人次)。


摸清底數,打牢基礎。為準確掌握勞動力基本信息,全州建立州、縣(市)、鄉(鎮)、村、組“五級”勞務信息采集管理員隊伍,對本區域內農村勞動力情況和務工狀況逐戶逐人核實,進行實名制登記,做到勞動力基本情況清、培訓意愿清、就業創業意愿清、轉移就業收入清、具體幫扶措施清,并建立基礎信息臺賬。勞務信息采集管理員每月根據所登記的轉移就業和培訓的情況,動態更新信息平臺數據。


大力開展培訓,提高農村勞動力能力素質。一是抓牢抓實就業培訓。充分調動州、縣(市)、鄉(鎮)各級黨委政府各級各部門力量,結合易地扶貧搬遷集中安置和怒江新城建設等項目,采取引導培訓、技能培訓為主的多種培訓方式,大力開展鋼筋工、挖掘機、廚藝、建筑工等技能培訓;建立福貢縣鹿馬登鄉赤灑底村阿路底小組等五個技能培訓示范點,以點帶面開展培訓;深化和珠海的培訓合作,全面開展職業精神、依法維權、安全保障等引導性培訓和實用技能培訓,推進珠海市藤倉電裝有限公司在怒江建立培訓基地。二是抓牢抓實“兩后生”送學工作。截至目前,全州完成送學2866人。其中,向珠海輸送405人,對到珠海就讀的“兩后生”免除珠海學習期間所有費用,并給予每年6000元生活補助和3200元交通補助。


力求精準,提高轉移就業組織化程度。一是打造勞務輸出陣地。縣市建立勞務輸出服務站,鄉鎮建立勞務輸出基地,村級建立勞務輸出服務點,開展宣傳發動、推薦就業信息、有序組織輸出和安置就業等工作。二是建立農村勞務經紀人隊伍。從村干部、務工帶頭人和農村勞動力中選取一批有一定思想覺悟、文化知識和法律意識的人,開展勞務經紀人培訓班。三是對有條件外出的勞動力,全力動員到省外發達地區就業;對有勞動能力但因家庭或其他原因不能外出的建檔立卡貧困勞動力,通過選聘護林員、河道管理員等方式就近就地安置就業;對因身體殘疾喪失一定勞動能力或因特殊原因未能就業的勞動力,開發鄉村公共服務崗位和公益崗位實現就業一批。四是加大對口幫扶協作力度。加強與珠海對接合作,雙方人社部門簽訂勞務合作協議,建立區縣結對幫扶機制,截至目前,珠海已注入勞務協作幫扶資金1000多萬元,怒江州累計向珠海市轉移3307名勞動力;加強與三峽集團、天津市寶坻區口東工業園區、臺州市的對接,成功轉移81名勞動力。爭取省保監局支持,對怒江州每年有組織輸出勞動力捐贈每年20萬元/人的交通意外保險。爭取中交集團支持,集團14個子公司對口怒江29個鄉鎮建立勞務輸出關系。


加強跟蹤,強化服務,提升轉移就業穩定率。轉移前組織工作組到用工企業做前期考察,做好企業和勞動力之間的供需對接。在珠海市成立勞務服務工作站,派駐5名干部長期駐扎。怒江珠海兩地人社、工會、共青團、殘聯等多部門聯動,開展定向提供關愛禮包、“平安回家,相約珠海”等系列關愛服務,幫助務工人員融入珠海,穩定就業。珠海市設立“怒江員工之家”,為到珠海工作的怒江籍員工免費提供崗前吃、住、培訓等“一站式”服務。2018年半年新增珠海就業1762人,穩定率高達90%以上。珠海市出臺對口怒江勞務協作扶持政策,對外出務工并穩定就業的怒江籍建檔立卡貧困勞動力,對組織動員勞務輸出的村組干部、勞務經紀人、勞務中介公司和中職技校,珠海市均給予不同額度的獎勵。(怒任宣)

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